Однією з проблем, що стоять сьогодні перед Україною та світовою спільнотою, є торгівля людьми.
Незважаючи на здійснення певних заходів щодо протидії торгівлі людьми, проблема залишається актуальною.
Це негативне явище може виявлятися у різних формах – від викрадення людей до їх продажу з використанням обману, шантажу чи уразливого стану особи. Жертви торгівлі людьми використовуються для примусової праці, у порнобізнесі, як донори для трансплантації тканин і органів тощо.
Ситуація, що склалася, потребує консолідації зусиль центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також міжнародних і громадських організацій.
Мета і основні завдання Програми
Метою програми є створення умов для протидії торгівлі людьми та пов’язаній з нею злочинній діяльності, підвищення ефективності роботи з виявлення таких злочинів та осіб, що їх учиняють, вирішення питання щодо реінтеграції осіб, які постраждали від торгівлі людьми.
Основними завданнями Програми є:
проведення роз’яснювальної роботи за допомогою засобів масової інформації, підвищення ефективності діяльності правоохоронних органів у боротьбі з торгівлею людьми;
забезпечення ефективної взаємодії правоохоронних органів України та інших держав у протидії торгівлі людьми, а також у боротьбі з нею;
надання допомоги особам, що постраждали від торгівлі людьми, зокрема у поверненні додому, працевлаштуванні та професійному навчанні;
вдосконалення діяльності центрів реабілітації для осіб, що постраждали від торгівлі людьми;
розроблення механізму психолого-соціальної реабілітації дітей, що постраждали від торгівлі людьми;
співробітництво з громадськими та міжнародними організаціями і фондами, що провадять діяльність, пов’язану з протидією торгівлі людьми;
використання міжнародного досвіду із запобігання торгівлі людьми та боротьби з нею, захисту прав осіб, що постраждали від зазначеного злочину, розшуку зниклих осіб за кордоном, їх повернення та реабілітації.
Очікувані результати
Виконання Програми дасть змогу:
підвищити рівень інформованості населення та усвідомлення проблеми торгівлі людьми і як результат – зменшити кількість людей, що стають жертвами цього злочину;
включити до освітніх програм для дітей та молоді, зокрема тих, що навчаються у дитячих будинках і школах-інтернатах, питання протидії торгівлі людьми з метою зменшення ризику їх потрапляння до сексуального та трудового рабства;
підвищити кваліфікацію фахівців місцевих органів виконавчої влади, що беруть участь у здійсненні заходів з протидії торгівлі людьми, а також у боротьбі з нею шляхом організації навчання державних службовців і представників громадських організацій;
поліпшити роботу правоохоронних органів, підвищити рівень їх взаємодії з відповідними структурами інших держав у розслідуванні злочинів, пов’язаних з торгівлею людьми;
підвищити рівень надання реабілітаційної допомоги, збільшити кількість реінтегрованих осіб шляхом посилення соціальної, юридичної, медичної та психологічної допомоги особам, що постраждали від торгівлі людьми.
Заходи щодо протидії торгівлі людьми на період до 2010 року
1. Забезпечувати проведення нарад, семінарів, засідань за круглим столом, конференцій та тренінгів з питань запобігання торгівлі людьми та боротьби з нею.
Відділ у справах сім’ї та молоді, управління МВС України в області,
управління СБУ в області, управління внутрішньої політики та інформації,
сектор з питань туризму і курортів облдержадміністрації,
районні державні адміністрації, головне управління юстиції в області,
сектор міграційної служби в області, обласний центр зайнятості,
виконавчі комітети рад міст обласного значення за участю громадських організацій.
2007 – 2010 роки
2. Підвищувати рівень інформованості населення щодо засобів і методів, які використовуються торговцями людьми, шляхом організації та здійснення інформаційно-просвітницьких заходів.
Відділ у справах сім’ї та молоді, відділ зв’язків з громадськими організаціями
та засобами масової інформації апарату облдержадміністрації,
управління МВС України в області, управління СБУ в області,
сектор міграційної служби в області, управління внутрішньої політики та інформації
облдержадміністрації,обласні центри зайнятості, соціальних служб для сім’ї,
дітей та молоді, обласна державна телерадіокомпанія, районні державні адміністрації,
виконавчі комітети рад міст обласного значення за участю громадських організацій.
2007 – 2010 роки
3. Здійснювати профілактичні заходи з метою попередження скоєння правопорушень, пов’язаних з організованою злочинною діяльністю в сфері торгівлі людьми.
Відділ у справах сім’ї та молоді, управління освіти і науки,
служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації,
управління МВС України в області, управління СБУ в області,
обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,
районні державні адміністрації,
виконавчі комітети рад міст обласного значення.
2007 – 2010 роки
4. Впроваджувати програми соціальної та психологічної реабілітації дітей, що постраждали від торгівлі людьми.
Управління освіти і науки облдержадміністрації,
обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,
районні державні адміністрації, виконавчі комітети рад міст обласного значення.
2007 – 2010 роки
5. Включити до програм підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації педагогічних працівників інститутів післядипломної педагогічної освіти навчальні курси, лекції та практичні заняття з питань протидії торгівлі людьми.
Управління освіти і науки облдержадміністрації,
районні державні адміністрації,
виконавчі комітети рад міст обласного значення.
2007 – 2010 роки
6. Розроблення, виготовлення та розповсюдження рекламної продукції (листівки, буклети, плакати, відеоролики, радіоролики) з питань протидії торгівлі людьми та надання послуг особам, які постраждали від такого злочину.
Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,
районні державні адміністрації,виконавчі комітети
рад міст обласного значення за участю громадських організацій.
2007 – 2010 роки
7. Через діяльність консультпунктів та “Телефонів Довіри” центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, “гарячих ліній” інших зацікавлених організацій надавати психологічну, юридичну та консультативну допомогу особам, постраждалим від торгівлі людьми.
Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,
районні державні адміністрації,виконавчі комітети
рад міст обласного значення за участю громадських організацій.
2007 – 2010 роки
8. Забезпечувати інформування суб’єктів туристичної діяльності про відповідальність, яку тягне за собою торгівля людьми, та здійснювати контроль за дотриманням ними чинного законодавства в галузі туризму.
Сектор туризму і курортів облдержадміністрації,
районні державні адміністрації,
виконавчі комітети рад міст обласного значення.
2007 – 2010 роки
9. Здійснювати контроль за дотриманням суб’єктами підприємницької діяльності чинного законодавства у сфері туристичного, модельного та розважального бізнесу, а також працевлаштування за кордоном, порушення якого створює передумови торгівлі людьми. У разі виявлення порушень притягувати винних осіб до відповідальності.
Управління МВС України в області, управління СБУ в області,
сектор туризму і курортів, головне управління праці
та соціального захисту населення облдержадміністрації,
районні державні адміністрації,
виконавчі комітети рад міст обласного значення
за участю громадських організацій.
2007 – 2010 роки
10. Забезпечити своєчасне виявлення дітей, які постраждали від торгівлі людьми та насильства, та направлення їх до обласного центру соціально-психологічної реабілітації з метою надання відповідної допомоги.
Служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації,
управління МВС України в області,
районні державні адміністрації,
виконавчі комітети рад міст обласного значення.
2007 – 2010 роки
11. Розвивати співробітництво з громадськими та міжнародними організаціями і фондами, широко використовувати міжнародний досвід у запобіганні та протидії торгівлі людьми, захисті прав осіб, що постраждали від таких злочинів, розшуку осіб, які зникли за кордоном, поверненні додому та реабілітації осіб, що постраждали від торгівлі людьми.
Відділ у справах сім’ї та молоді, управління міжнародного співробітництва
та європейської інтеграції,служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації,
управління МВС України в області, районні державні адміністрації,
виконавчі комітети рад міст обласного значення.
2007 – 2010 роки
12. У газеті обласного центру зайнятості “Вісник СЗ”, на тематичних сторінках служби зайнятості, на веб-порталі центру зайнятості, в регіональних та місцевих засобах масової інформації розміщувати інформаційно-роз’яснювальні матеріали з питань законодавства про працю та соціального страхування на випадок безробіття, працевлаштування за кордоном з метою протидії торгівлі людьми.
Обласний центр зайнятості, районні державні адміністрації,
виконавчі комітети рад міст обласного значення.
2007 – 2010 роки
13. Висвітлювати у регіональних засобах масової інформації заходи, що вживаються для запобігання та протидії торгівлі людьми, а також отримані результати в цій сфері.
Відділи у справах сім’ї та молоді, відділ зв’язків з громадськими організаціями
та засобами масової інформації апарату облдержадміністрації,
управління МВС України в області, управління СБУ в області,
сектор міграційної служби в області, обласний центр соціальних служб для сім’ї,
дітей та молоді, обласна державна телерадіокомпанія, районні державні
адміністрації, виконавчі комітети рад міст обласного значення.
2007 – 2010 роки
Керівник апарату адміністрації А.Лавренчук
Виконавці:
1 - управління освіти і науки облдержадміністрації,
2 – управління внутрішньої політики та інформації облдержадміністрації,
3 – управління міжнародного співробітництва та європейської інтеграції облдержадміністрації,
4 – сектор з питань туризму і курортів облдержадміністрації,
5 - служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації,
6 - відділ зв’язків з громадськими організаціями та засобами масової інформації апарату облдержадміністрації,
7 - Управління МВС України в Рівненській області,
8 - Управління Служби безпеки України в Рівненській області,
9 - обласне управління юстиції,
10 - сектор міграційної служби у Рівненській області,
11 - обласний центр зайнятості,
12 - обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,
13 - обласна державна телерадіокомпанія,
14 - районні державні адміністрації,
15 - виконавчі комітети рад міст обласного значення
<<<
